Staatssecretaris Thierry Aartsen: tijdelijke stop op gebruik staalslakken
donderdag 20 november 2025
Er komt een pauze van een jaar voor bepaalde toepassingen van staalslakken op land waar een risico bestaat voor de gezondheid. Dit heeft interim-staatssecretaris Thierry Aartsen (Openbaar Vervoer en Milieu) laten weten aan de Tweede Kamer.
De tijdelijke noodregeling geldt bijvoorbeeld voor toepassingen van staalslakken op locaties waar direct contact mogelijk is of voor grootschalig gebruik. Voor andere toepassingen op land komt er een vergunningsplicht, om veilig gebruik te garanderen. In de tussenliggende periode wordt er meer onderzoek gedaan naar hoe staalslakken veilig kunnen worden gebruikt en wordt er gekeken naar alternatieve toepassingen. Staatssecretaris Thierry Aartsen: “Veiligheid heeft voor mij de hoogste prioriteit. Rapporten en signalen uit de praktijk wijzen op gezondheidsrisico’s voor mensen en dieren op plekken waar staalslakken worden gebruikt. Met huidige regels kunnen we geen veilig gebruik van staalslakken garanderen. Daarom drukken we nu op de pauzeknop. Tijdens die pauze kunnen we goed onderzoek doen naar de risico’s en mogelijk alternatief gebruik”.
Ingrijpen
De aanleiding voor deze maatregelen is onder andere de maatschappelijke onrust over de risico’s van het gebruik van staalslakken, evenals de rapporten van het RIVM, de ILT en de Algemene Rekenkamer, die aandrongen op ingrijpen. Regelmatig komen er signalen binnen over irritaties aan huid en luchtwegen, en bijvoorbeeld neusbloedingen bij kinderen die spelen op plekken waar staalslakken zijn toegepast. Het is bekend dat er problemen ontstaan wanneer staalslakken in contact komen met regen- of grondwater. Daarom zijn er al strenge eisen voor het gebruik, maar in de praktijk blijkt het moeilijk om dit contact volledig te voorkomen. Ook zijn de risico’s op milieuschade door de toepassing van staalslakken onvoldoende duidelijk. Deze signalen zullen de komende periode verder worden onderzocht. Tegelijkertijd wordt, samen met bedrijven, gekeken naar alternatieven voor het gebruik van staalslakken.
Uitzonderingen
De pauzeknop geldt niet voor alle toepassingen. Zo blijft het gebruik in groot oppervlaktewater toegestaan. Onderzoek wees eerder al uit daar geen gezondheidsof milieurisico’s aan zijn verbonden. Hetzelfde geldt voor situaties waarin staalslak is verwerkt tot betonsteen, is gebruikt als toeslagmateriaal in beton of asfalt of wordt gebruikt als bindmiddel met een percentage van minder dan twintig procent. Daar vormt het gebruik van staalslakken geen risico.
RIVM doet onderzoek naar staalslakken
Staalslakken zijn restproducten die ontstaan bij de productie van staal en zijn te herkennen als steenachtig materiaal. Staalslakken behoren hiermee tot de secundaire bouwstoffen die ontstaan bij productieprocessen, zoals de productie van staal, de verbranding van huishoudelijk afval en bedrijfsafval of het slopen van oude gebouwen.
Primaire bouwstoffen zoals zand en grind, worden in de natuur gewonnen. Binnen de regelgeving voor (her) gebruik van bouwstoffen wordt geen onderscheid gemaakt tussen primaire en secundaire bouwstoffen. Beide moeten aan dezelfde regels voldoen.
Het RIVM doet onderzoek naar de effecten van staalslakken op gezondheid en milieu. Nederland streeft namelijk naar de vermindering van de hoeveelheid afval en een circulaire economie in 2050. Dit leidt tot een besparing in het gebruik van primaire grondstoffen, minder milieudruk bij afvalbeheer, afvallocaties die minder ruimte innemen en lagere afvalbeheerkosten.
Er is daarom veel aandacht voor nieuwe en duurzame vormen van (her)gebruik van bouwstoffen die in of op de bodem worden toegepast. Het RIVM beoordeelt bouwstoffen vanuit de vraag of hergebruik op een veilige, gezonde en duurzame manier mogelijk is.
- Beleid
Recycling- en afvalverwerkingsbedrijf Attero vraagt aandacht voor de petitie van vakbond FNV tegen de extreme verhoging van de belasting op de verwerking van restafval met 567 miljoen euro. De petitie...
Op donderdag 2 november 2023 organiseert de Stichting Arbocatalogus Afvalbranche (StAA) haar jaarlijkse congres. Dit jaar staat dat in het teken van werken met gevaarlijke stoffen. Het congres richt z...
Sponsored content
252108617.png){kind=logo}
242731043.png){kind=logo}
Partner content
Recycling
De Plastic Heffing en het ‘circulaire’ vervolg…
3 november 2025 Er is al veel over gesproken en geschreven. De heffing was eerst bedoeld voor de productie van nieuw plastic en lijkt nu te worden doorgeschoven naar het einde van de keten oftewel de afvalverbrandingsovens in Nederland. lees meer
Beleid
Staatssecretaris Thierry Aartsen: tijdelijke stop op gebruik staalslakken
20 november 2025 Er komt een pauze van een jaar voor bepaalde toepassingen van staalslakken op land waar een risico bestaat voor de gezondheid. Dit heeft interim-staatssecretaris Thierry Aartsen (Openbaar Vervoer en Milieu) laten weten aan de Tweede Kamer. lees meer