Nieuw voorstel JRC voor Europese uitloognormen; industrie niet overtuigd
dinsdag 21 april 2026
Door de Europese Commissie wordt toegewerkt naar einde-afval criteria voor recyclinggranulaat, daarover is al eerder geschreven in BEwerken. Een eerste voorstel voor criteria was al opgesteld door het Joint Research Centre (JRC) van de Commissie. Dit voorstel werd kritisch ontvangen door de (recycling) industrie, waardoor JRC zich genoodzaakt zag om te werken aan een tweede concept.
In een nieuw rapport beschrijft JRC met name de wijze van uitloogtesten en bijbehorende limietwaarden. Wederom is de industrie zeer kritisch op hetgeen wordt voorgesteld. De ‘industrie’ is in dit geval een coalitie van zes Europese verenigingen die op de één of andere wijze met recyclinggranulaat te maken hebben. De coalitie is ontstaan als reactie op het idee van de Commissie en ECHA, om recyclinggranulaat een andere status te geven in REACH. Hierdoor dreigen registratie en andere verplichtingen op de sector af te komen. Door FIR is hiertegen verzet gepleegd en langzamerhand hebben vijf andere verenigingen zich aangesloten (FEAD, Recycling Europe, Aggregates Europe, Concrete Europe en EAPA). De zaak rondom REACH hangt nog.
Het voorstel voor uitloogtesten van JRC kent in de ogen van de coalitie een zwakke onderbouwing. Zo zijn uitloognormen van lidstaten bekeken, maar is niet gekeken welke testmethoden hierbij horen en is geen risicoanalyse uitgevoerd. Daarnaast worden meerdere chemische parameters voorgeschreven, die weinig relevant zijn om te meten.
Een opmerkelijke ontwikkeling is dat JRC voorstelt om einde-afval criteria op te nemen in productnormen die ontwikkeld worden in het kader van de Bouwproductenverordening. In dat geval wordt voor recyclinggranulaat een omvangrijk analysepakket vereist. Dit is niet het geval voor andere (secundaire) granulaten. Een eenduidige wens van de coalitie is dat wordt uitgegaan van subsidiariteit. In dit geval betekent dat, dat er geen veranderingen moeten ontstaan in lidstaten waar al een goed functionerende einde-afval regeling geldt. Dat is bijvoorbeeld het geval in Nederland.
De coalitie heeft een kritische reactie afgegeven aan JRC en de Europese Commissie. Dit leidt ertoe dat er meer en betere afstemming gaat plaatsvinden met de recyclingindustrie. Dit is althans wel de hoop…
Geert Cuperus
Algemeen Secretaris FIR
- Beleid
- Focus 1
- Focus
Recycling- en afvalverwerkingsbedrijf Attero vraagt aandacht voor de petitie van vakbond FNV tegen de extreme verhoging van de belasting op de verwerking van restafval met 567 miljoen euro. De petitie...
Actueel
Materiaalstromen in de bouw en infra
18 april 2023 In vervolg op het in januari 2020 verschenen rapport “Materiaalstromen, milieu-impact en energieverbruik in de woning- en utiliteitsbouw” is in 2022 aanvullend de GWW in kaart gebracht. De studie is uitgevoerd door EIB, Metabolic en SGS Search. Resultaat is een kwantitatieve schets van de materiaals... lees meer
Innovaties
TNO vergroot marktkansen biobased plaat- en isolatiemateriaal uit vezels
28 april 2026 Een doorbraak van biobased bouwmaterialen is hard nodig om de bouw in 2050 CO2-neutraal te maken. Voor Nederland hebben vezelgewassen zoals paprika veel potentie als grondstof voor duurzaam isolatie- en plaatmateriaal. In TNO BioBuilt worden marktpartijen geholpen om kansrijke biobased producten op ... lees meer