Omgevingswet in de praktijk
donderdag 7 juli 2022
Onlangs organiseerde BRBS Recycling 2 trainingsdagen voor haar leden. Op deze dagen werd dieper ingegaan op de ontwikkelingen en regelgeving op gebied van afval en recycling. MiSa Advies, vertegenwoordigd door Arjan Hol en Erik Hoven, namen aan de hand van een uitgebreide syllabus, diepgaande theorie alsook praktijkvoorbeelden, de leden naast een reeks andere onderwerpen, mee in de veelomvattende Omgevingswet.
Ieder jaar kunnen deze traingingsdagen rekenen op een grote opkomst. Dit keer werd deze gehouden op de nieuwe locatie van Twee “R” Recycling te Doetinchem. Doel van deze dag is het doorspreken van de ontwikkelingen in de branche met de praktijk.
Volledige toewijding voor het onderwerp Omgevingswet
De Omgevingswet wordt naar verwachting op 1 januari 2023 ingevoerd. Momenteel wordt er door de overheid nog hard gewerkt aan de automatisering hiervan en zal het ook nog enige tijd duren voordat gemeenten hun omgevingsplan en andere voorbereidingen voor een correctie implementatie van de Omgevingswet klaar hebben. Het omgevingsplan komt in de plaats voor alle bestemmingsplannen in een bepaald gebied. Dit is een complexe onderneming waarvoor gemeenten tot 31 december 2024 de tijd krijgen.
De omgevingswet heeft als doel het inzichtelijker maken van deze wet- en regelgeving, de leefomgeving centraal te stellen, ruimte voor maatwerk te bieden en zou moeten leiden tot een snellere en betere uitvoering. Er zal steeds meer op gemeentelijk niveau worden afgestemd. Al vroeg de praktijk zich af hoe dit daadwerkelijk uitgevoerd en gehandhaafd wordt.
Omgevingswet biedt kansen
De conclusie die getrokken werd na te hebben gesproken over het nieuwe tijdspad van vergunningsaanvragen is dat het kansen biedt, aangezien het Omgevingsplan op ieder moment aangepast zou kunnen worden. Voor bestemmingsplannen is er nu eens per 10 jaar een revisie. Zo zullen er kortere lijnen zijn tussen aanvrager en gemeenten ten opzichte van de huidige regeling.
Aan de hand van praktijkvoorbeelden zoals het mobiel breken van sloopafval, namen Arjan Hol en Erik Hoven de cursisten mee in de werking van de Omgevingswet. Zo zal het woord “inrichting” in de omgevingswet verdwenen zijn en heeft dan ook plaatsgemaakt voor het begrip ‘Milieubelastende Activiteiten, ofwel MBA’. De structuur lijkt simpel, maar het daadwerkelijk toepassen of achterhalen van het wel of geen vergunningsplichtig zijn ligt ietwat genuanceerder. Zo omschrijft Hoofdstuk 3 in de Omgevingswet de MBA, welke verwijst naar de zogenaamde ‘richtingwijzers’ in Hoofdstuk 4 en 5.
Puinbreken onder de omgevingswet zorgt tijdens de cursus voor een flinke discussie. Dit artikel leidt tot willekeur, aldus een van de cursisten. Er wordt gesproken over het plaatsen van een breker binnen gesloten ruimte, maar wat is een gesloten ruimte? “Dit is een artikel waar we niet het gevoel krijgen, dat dit tot rechtsgelijkheid leidt.”
Een ander onderwerp dat leidt tot vraagtekens is het vervallen van Vergunning van rechtswege. Niet tijdig beslissen betekent geen toestemming. Arjan Hol en Erik Hoven benadrukken dat alles wat nu vergund is, ook zo blijft. Gemeenten kunnen de vergunning niet afpakken tenzij er zwaarwegende milieubelangen zijn.
Het hebben van kennis over de Omgevingswet is een vereiste bij een vergunningsaanvraag. Lokale overheid krijgt meer ruimte voor maatwerk en daarbij is het dan ook belangrijk op de hoogte te blijven van wijzigingen in de toekomstige Omgevingsplannen van gemeenten. Ondanks het zo goed en duidelijk mogelijk uitschrijven van iedere MBA en richtingaanwijzers, lijkt er toch ruimte te zijn voor verschillende interpretaties.
Al met al was deze cursusdag weer een geslaagde bijeenkomst, waarbij opnieuw blijkt dat de regelgeving voor milieu gerelateerde bedrijven volop in beweging is en blijft en waar het voor deze bedrijven een hele prestatie is om dit allemaal te volgen. Deze cursus is daar zeker een goede bijdrage aan.
- Beleid
- Leden belicht
Op donderdag 2 november 2023 organiseert de Stichting Arbocatalogus Afvalbranche (StAA) haar jaarlijkse congres. Dit jaar staat dat in het teken van werken met gevaarlijke stoffen. Het congres richt z...
Sponsored content
242731043.png){kind=logo}
Partner content
Legal
Toezicht en handhaving onder de Omgevingswet: enkele wijzigingen
26 maart 2024 Met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 doen zich ook veranderingen voor in het toezicht op en de handhaving van regels omtrent de fysieke leefomgeving. In dit artikel staat de auteur stil bij de hoofdlijnen van de veranderingen. Wat betekent het uitgangspunt van minder vergunn... lees meer
Circulaire Economie
TNO en Startblock over circulair bouwen: ‘In Holland groeit een huis’
9 juli 2024 Tot 2030 moeten er in Nederland zo’n 900.000 woningen worden gebouwd. Maar hoe krijg je die enorme woningbouwopgave voor elkaar, zonder de CO2- en stikstofnormen te overschrijden? Woningen van biobased-materialen, die op geïndustrialiseerde wijze worden geproduceerd, kunnen daar een belangrijke rol ... lees meer